新華社北京12月31日電（記者羅沙、劉慧）最高人民法院、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)31日發(fā)布關(guān)于切實(shí)審理好上市公司破產(chǎn)重整案件工作座談會(huì)紀(jì)要，更好發(fā)揮破產(chǎn)審判職能作用，拯救具有重整價(jià)值和市場(chǎng)前景的上市公司，進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量。

據(jù)最高法民二庭負(fù)責(zé)人介紹，紀(jì)要有利于解決破產(chǎn)審判實(shí)踐中的問(wèn)題，統(tǒng)一上市公司重整案件裁判思路，強(qiáng)化審查審理工作的公開(kāi)性、透明度和可預(yù)測(cè)性。

紀(jì)要圍繞堅(jiān)持積極拯救和及時(shí)出清并舉、強(qiáng)化債權(quán)人與中小股東利益保護(hù)、加強(qiáng)司法審判與行政監(jiān)管協(xié)調(diào)的總體思路，在總結(jié)前期的審理及監(jiān)管實(shí)踐基礎(chǔ)上，明確裁判規(guī)則，優(yōu)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

紀(jì)要強(qiáng)調(diào)上市公司重整審判工作必須服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，將法律規(guī)則適用與國(guó)家政策相結(jié)合，加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)的協(xié)作。強(qiáng)調(diào)上市公司重整邏輯要回歸到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，要切實(shí)通過(guò)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、治理模式等調(diào)整，實(shí)質(zhì)性改善公司經(jīng)營(yíng)能力，優(yōu)化主營(yíng)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)上市公司規(guī)范治理、高質(zhì)量發(fā)展。

針對(duì)重整上市公司及其人員可能涉嫌財(cái)務(wù)造假、損害上市公司利益、內(nèi)幕交易等刑事犯罪，紀(jì)要提出要加強(qiáng)公檢法的協(xié)調(diào)配合，做好刑民銜接和統(tǒng)籌工作。

在破產(chǎn)重整的申請(qǐng)和審查方面，紀(jì)要明確了法院與證監(jiān)會(huì)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要求申請(qǐng)人向人民法院提出重整申請(qǐng)的同時(shí)，上市公司住所地省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)同步向中國(guó)證監(jiān)會(huì)通報(bào)相關(guān)情況等。

針對(duì)上市公司及相關(guān)方、中介機(jī)構(gòu)等主體在破產(chǎn)重整中存在的違法違規(guī)行為，紀(jì)要設(shè)置重大事項(xiàng)通報(bào)機(jī)制，人民法院將與證監(jiān)會(huì)及時(shí)開(kāi)展會(huì)商，針對(duì)損害債權(quán)人及中小投資者利益的行為，通過(guò)采取行政處罰、民事賠償?shù)却胧?，加大打擊力度，達(dá)到“辦理一案、震懾一片”的效果。