荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(記者 黃錚 通訊員 黃鋒 賀興)8月2日,赤壁市財政局傳來消息,今年以來,該局緊盯全面推進政府采購依法行政中的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),以政府采購法治建設為牽引,著力提升政府采購制度保障、依法監(jiān)管和行政復議質效,持續(xù)優(yōu)化政府采購法治營商環(huán)境。2023年,該市政府采購營商環(huán)境排位全省第22名。
提升法治素養(yǎng),優(yōu)化制度供給
以貫徹落實財政“八五”普法為契機,真情回應政府采購主客體對政府采購制度的迫切需求,做好政府采購相關法規(guī)規(guī)章“立改廢釋”工作。
認真清理影響公平競爭、不利于平等保護的制度規(guī)范,安排專人對常用的政府采購規(guī)章制度、文件政策進行梳理和歸類。
形成了《赤壁市政府采購制度匯編》,覆蓋綜合管理、政策類別、業(yè)務管理、監(jiān)督檢查等5個方面,構建了更為完善的政府采購制度體系。
規(guī)范執(zhí)法行為,提升監(jiān)管效能
發(fā)揮電子化采購平臺作用,提升“無感”監(jiān)管占比,減少對采購代理機構經(jīng)營影響,打造執(zhí)法有溫度、監(jiān)管有力度、處罰有尺度的政府采購執(zhí)法模式。
上線政府采購在線監(jiān)管運營平臺,對政府采購預算、執(zhí)行、合同備案實行全覆蓋監(jiān)控,整治設置不合理條件、排斥中小企業(yè)等方面問題。
持續(xù)推進“降本利企”,主動清理政府采購領域保證金,實行“告知承諾制”以來,累計清理政府采購領域項目39個,清退31個項目質量保證金180萬元。
加強行政復議,暢通維權渠道
開通涉企行政復議案件“綠色通道”,成立了全市政府采購行政裁決服務中心。
構建“一案一組一策三審”投訴案件處理流程,建立律師與專家協(xié)同辦案機制,試行涉企爭議“容缺受理”,從護企暖企角度出發(fā),暢通企業(yè)維權渠道,解決急難愁盼問題。
中心成立以來,積極開展行政裁決的受理、回避、證據(jù)、調解、審理和送達等工作,形成了統(tǒng)一流程、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一判定、統(tǒng)一尺度的政府采購投訴處理機制,為優(yōu)化政府采購法治化營商環(huán)境提供了組織保證。
目前,該中心已調解政府采購項目糾紛4個,項目金額2000萬元。
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