荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者劉陽(yáng) 通訊員謝子瑞）“天冷了，記得多添加點(diǎn)衣物”，2022年元旦期間，巴東縣博愛(ài)之光社會(huì)工作服務(wù)中心志愿者如往常一樣來(lái)到困境兒童鄧小軍（化名）家里，關(guān)心他的學(xué)習(xí)和生活?，F(xiàn)年14歲的鄧小軍，家住巴東縣某偏遠(yuǎn)山村，父親因病去世，母親離家失聯(lián)，常年和年邁的奶奶生活在深山中，全家僅靠叔叔的微薄收入維持生計(jì)。2019年，湖北省慈善總會(huì)“童享陽(yáng)光”困境兒童助養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，鄧小軍成為該項(xiàng)目第一批幫扶兒童，也是該項(xiàng)目累計(jì)幫扶的第一萬(wàn)人次困境兒童。連續(xù)兩年多，在愛(ài)心人士的結(jié)對(duì)幫扶和志愿者的多次關(guān)懷下，鄧小軍的臉上逐漸由陰霾變得陽(yáng)光。

截至目前，湖北省慈善總會(huì)“童享陽(yáng)光”困境兒童助養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目已累計(jì)結(jié)對(duì)幫扶困境兒童10760名，覆蓋全省17個(gè)市（州）、62個(gè)縣（市、區(qū)），累計(jì)籌集善款達(dá)3500萬(wàn)余元。一大批省內(nèi)困境兒童的生存、發(fā)展、安全權(quán)益得到了保障，為加快形成家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的困境兒童保障工作格局，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了慈善力量。

深入調(diào)研試點(diǎn) 搭建規(guī)范平臺(tái)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求，湖北省慈善總會(huì)深入調(diào)研省內(nèi)困境兒童現(xiàn)狀。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除國(guó)家政策已涵蓋的困境兒童幫扶措施外，社會(huì)力量參與困境兒童幫扶存在概念不清、標(biāo)準(zhǔn)不一、動(dòng)機(jī)不同、監(jiān)管不便等問(wèn)題，亟需通過(guò)規(guī)范專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目化幫扶，建立高效便捷的社會(huì)關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，助力保障困境兒童健康成長(zhǎng)。

通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研省內(nèi)已開(kāi)展困境兒童幫扶項(xiàng)目的黃梅、潛江、巴東等地，分析對(duì)比各地模式的共通點(diǎn)和特性，歷經(jīng)一年多的策劃籌備，2019年5月，省慈善總會(huì)利用公募資質(zhì)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，依托民政部指定的慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)“公益寶”，聯(lián)合各市（州）、縣（市、區(qū)）會(huì)員單位共同發(fā)起實(shí)施“童享陽(yáng)光”困境兒童助養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目。

根據(jù)省內(nèi)各民政部門(mén)困境兒童信息管理系統(tǒng)臺(tái)賬，建立定期更新的項(xiàng)目資助數(shù)據(jù)庫(kù)，確保精準(zhǔn)施策。項(xiàng)目?jī)?yōu)先幫扶對(duì)象為父母一方離世、失蹤、棄養(yǎng)、重度殘疾、重病、服刑在押或強(qiáng)制戒毒等困境家庭兒童，按照3000元/年/人的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)搭建鏈接愛(ài)心的結(jié)對(duì)幫扶平臺(tái)，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量參與一對(duì)一結(jié)對(duì)、慈善捐贈(zèng)、專(zhuān)題活動(dòng)、志愿關(guān)愛(ài)等多種方式，為困境兒童及其家庭提供幫助。

形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制 項(xiàng)目遍地開(kāi)花

為解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中操作培訓(xùn)效率不高、資源整合方式不一等工作難點(diǎn)，省慈善總會(huì)創(chuàng)新提出“全省聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，各市州、縣區(qū)慈善會(huì)自愿申請(qǐng)加入聯(lián)動(dòng)體系，按照承接項(xiàng)目的要求，在全省范圍內(nèi)同步實(shí)施相關(guān)慈善項(xiàng)目、開(kāi)展相應(yīng)慈善活動(dòng)，提升基層慈善組織自身發(fā)展能力和救助群眾能力，為項(xiàng)目實(shí)施奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。

依托“全省聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，各地形成總會(huì)統(tǒng)籌，市州監(jiān)管，區(qū)縣執(zhí)行的三級(jí)聯(lián)動(dòng)形式。各地區(qū)整合當(dāng)?shù)刭Y源，通過(guò)配捐形式參與項(xiàng)目幫扶困境兒童，同時(shí)聯(lián)合當(dāng)?shù)刂驹阜?wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。

“童享陽(yáng)光”項(xiàng)目啟動(dòng)僅半年，已完成省內(nèi)近70個(gè)縣（市、區(qū)）啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，累計(jì)結(jié)對(duì)幫扶50多個(gè)縣（市、區(qū)）的3000余名困境兒童，成為“全省聯(lián)動(dòng)”機(jī)制下參與地區(qū)最多的項(xiàng)目。

截至目前，“童享陽(yáng)光”困境兒童助養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目平臺(tái)已與79家會(huì)員單位簽訂《項(xiàng)目合作協(xié)議》，約占全省慈善會(huì)總數(shù)的70%。同時(shí)聯(lián)合72家志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織1064名志愿者，通過(guò)平臺(tái)反饋24881次探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)，累計(jì)結(jié)對(duì)幫扶困境兒童超萬(wàn)名。

凝聚社會(huì)力量 守護(hù)兒童成長(zhǎng)

項(xiàng)目運(yùn)行以來(lái)，通過(guò)全省各地慈善會(huì)、社會(huì)組織、企業(yè)、志愿者等愛(ài)心團(tuán)體和個(gè)人的多元參與，廣泛鏈接社會(huì)資源，以基金捐贈(zèng)、定向捐贈(zèng)、“項(xiàng)目代言人”、“項(xiàng)目發(fā)起人”等方式支持項(xiàng)目運(yùn)行、擴(kuò)建項(xiàng)目結(jié)對(duì)，助力困境兒童健康成長(zhǎng)。

黃梅縣某中學(xué)教師吳老師組建愛(ài)心教師團(tuán)隊(duì)，多年來(lái)堅(jiān)持為困境兒童無(wú)償補(bǔ)習(xí)課業(yè)；湖北電視臺(tái)教育頻道成立基金持續(xù)資助困境兒童；組織開(kāi)展國(guó)際兒童節(jié)游學(xué)專(zhuān)題活動(dòng)，幫助兒童開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)；聯(lián)合天門(mén)市開(kāi)展“童享陽(yáng)光兒童之家”項(xiàng)目，進(jìn)一步解決困境兒童親情失落、學(xué)習(xí)失教等問(wèn)題。項(xiàng)目通過(guò)生活關(guān)愛(ài)、親情關(guān)愛(ài)、教育關(guān)愛(ài)、特殊關(guān)愛(ài)等人文關(guān)懷，助力困境兒童真正實(shí)現(xiàn)“學(xué)有人教、心有人愛(ài)、身有人護(hù)、困有人幫”。

目前，已有國(guó)創(chuàng)高科實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、新七建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖北人人大經(jīng)貿(mào)有限公司、周大生（湖北區(qū)域）等百家愛(ài)心單位以及山東省湖北商會(huì)、深圳市黃梅商會(huì)等心系家鄉(xiāng)困境兒童健康成長(zhǎng)的愛(ài)心組織助力保障困境兒童發(fā)展需求。此外，深圳國(guó)際公益學(xué)院院長(zhǎng)王振耀，奧運(yùn)冠軍、湖北省慈善總會(huì)理事楊威，武漢盛興樂(lè)達(dá)商貿(mào)發(fā)展有限公司王奎等社會(huì)各界愛(ài)心人士為項(xiàng)目發(fā)聲，大家齊努力，為困境兒童營(yíng)造安全無(wú)虞、生活無(wú)憂(yōu)、充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、健康發(fā)展的成長(zhǎng)環(huán)境提供相關(guān)保障。

兩年多以來(lái)，依托“童享陽(yáng)光”困境兒童助養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目平臺(tái)，在會(huì)員單位、社工機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、愛(ài)心單位、志愿者等共同參與下，“童享陽(yáng)光”項(xiàng)目于2021年9月5日，榮獲第十一屆“中華慈善獎(jiǎng)”，成為湖北省慈善總會(huì)成立以來(lái)，策劃實(shí)施時(shí)間最短，獲得政府部門(mén)認(rèn)可最快的項(xiàng)目。