為全面落實黨中央和省委、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，近日，咸寧市委組織部充分發(fā)揮組織部門職能作用，印發(fā)《關(guān)于組織部門服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的十項措施》，服務(wù)保障咸寧打造良好營商環(huán)境。  

十項措施立足組織部門職能職責(zé)，堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和務(wù)實導(dǎo)向，緊扣“服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境”這個主題，從凝聚優(yōu)化營商環(huán)境的思想共識、選優(yōu)配強高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、強化干部服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境能力建設(shè)、將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入實績考核、加強服務(wù)營商環(huán)境專項監(jiān)督、圍繞產(chǎn)業(yè)需求精準引才育才、推動人才資源向企業(yè)一線聚集、不斷優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境、引導(dǎo)市場主體加強黨建工作、動員廣大黨員爭當(dāng)模范等10個方面，提出有針對性的具體舉措，打出了服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的“組合拳”。

《組織部門服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的十項措施》

凝聚優(yōu)化營商環(huán)境的思想共識

嚴格落實“首個議題”制度，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法規(guī)制度納入支部主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年至少舉辦1次“優(yōu)化營商環(huán)境”專題支部主題黨日活動，適時開展“我為優(yōu)化營商環(huán)境做什么”大討論。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，將工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查和黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。落實組織系統(tǒng)首問負責(zé)制和限時辦結(jié)制，帶頭依法依規(guī)簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)流程、壓縮辦理時限。

選優(yōu)配強高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

堅持在招商引資、招才引智、項目建設(shè)等經(jīng)濟一線考察識別干部，對營商環(huán)境建設(shè)中作出突出貢獻的干部優(yōu)先提拔使用、評先評優(yōu)。選優(yōu)配強專業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子，統(tǒng)籌用好公務(wù)員招錄、調(diào)任、公開選調(diào)等方式，加大對急需緊缺專業(yè)的公務(wù)員、選調(diào)生、引進生招錄力度。

強化干部服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境能力建設(shè)

把優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述納入市、縣黨校（行政學(xué)院）主體班培訓(xùn)重要內(nèi)容，舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)化營商環(huán)境示范培訓(xùn)班，指導(dǎo)各地各部門開展優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展等能力建設(shè)培訓(xùn)。從黨政機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位選派一批干部到民營企業(yè)實崗鍛煉，適時選派一批優(yōu)秀年輕干部到招商引資、招才引智、項目建設(shè)等經(jīng)濟一線掛職鍛煉，積極選派領(lǐng)導(dǎo)干部到省內(nèi)外先進地區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)跟班學(xué)習(xí)。

將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入實績考核

根據(jù)平時掌握情況和年終考核情況形成全市優(yōu)化營商環(huán)境考核結(jié)果，按權(quán)重計入縣（市、區(qū)）、市直相關(guān)單位的綜合考評分數(shù)，作為確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對工作突出且一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員和公務(wù)員集體進行記功獎勵，對成效顯著的單位在年度考核中適當(dāng)提高優(yōu)秀比例。對綜合排名末位的班子主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談，對存在的問題限期整改。

加強服務(wù)營商環(huán)境專項監(jiān)督

每季度至少開展一次對服務(wù)營商環(huán)境情況的重點督查，督查結(jié)果作為“紅旗黨支部”評選和黨員干部評優(yōu)評先的重要依據(jù)。開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為”專項治理，綜合運用提醒、函詢、誡勉、追責(zé)問責(zé)、專項通報等手段，對優(yōu)化營商環(huán)境涉干問題舉報限期3個工作日辦結(jié)。嚴格按照“三個區(qū)分開來”甄別干部，經(jīng)組織認定可給予容錯減責(zé)免責(zé)。

圍繞產(chǎn)業(yè)需求精準引才育才

深入實施“南鄂英才計劃”“大學(xué)生引進計劃”等引才計劃，定期向發(fā)達地區(qū)開設(shè)“引才專列”，引進產(chǎn)業(yè)緊缺人才。鼓勵龍頭企業(yè)在發(fā)達地區(qū)建立“人才飛地”，鼓勵各縣（市、區(qū)）在咸寧高新區(qū)探索建立“人才飛地”，對“人才飛地”全職引進的?？埔陨蠈W(xué)歷或初級以上職稱的人才可享受我市有關(guān)政策支持。鼓勵市場主體參與“南鄂杯”高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、院士專家咸寧行等人才品牌活動。建立民營人才信息庫，每年舉辦優(yōu)秀企業(yè)家研修班和重點企業(yè)技能技術(shù)人才培訓(xùn)班，支持龍頭企業(yè)與省內(nèi)外職業(yè)院校合作開設(shè)“冠名班”“企業(yè)新型學(xué)徒制班”。指導(dǎo)和支持重點企業(yè)開展技能人才自主評價，持續(xù)組織開展“咸寧工匠”“安康杯”等職業(yè)技能技術(shù)競賽。

推動人才資源向企業(yè)一線聚集

積極對接省級人才項目，組織實施“人才助企計劃”，每年選派一批專業(yè)技術(shù)人才到有需求的企業(yè)擔(dān)任科技副總、金融顧問、人力資源經(jīng)理、項目專員等，幫助企業(yè)解決難題。推動院企共建產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，用好院士專家工作站、博士后工作站、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等企業(yè)人才發(fā)展平臺，提升企業(yè)發(fā)展后勁。

不斷優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境

制定民營企業(yè)人才服務(wù)指南和代辦項目清單，推廣“人才貸”“金融氧艙”等金融產(chǎn)品服務(wù)。加快人才服務(wù)信息化平臺建設(shè)，建立人才服務(wù)專員制度，組織開展“百員聯(lián)千企”活動，定期為企業(yè)送信息、送政策、送服務(wù)。推進人才安居工程，多渠道籌集房源，擴寬入住范圍，優(yōu)化居住環(huán)境。

引導(dǎo)市場主體加強黨建工作

建強市、縣兩級“兩新”工委，選好配強黨建指導(dǎo)員、黨務(wù)工作者、黨組織書記等“三支隊伍”，提升非公經(jīng)濟組織發(fā)展黨員數(shù)量和質(zhì)量。注重發(fā)揮行業(yè)商會協(xié)會黨組織政治功能，推動服務(wù)非公經(jīng)濟組織政策落實。創(chuàng)新“兩新”組織黨建載體，聚焦黨建引領(lǐng)賦能“一區(qū)一圈一街”市場主體發(fā)展，打造黨建引領(lǐng)示范園區(qū)、示范商圈、示范街區(qū)，在服務(wù)營商環(huán)境中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

動員廣大黨員爭當(dāng)模范

弘揚“有求必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神，組織機關(guān)黨員圍繞爭當(dāng)模范開展承諾踐諾活動。在服務(wù)市場主體的職能部門、政務(wù)服務(wù)中心等單位組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境，擦亮行業(yè)窗口”活動，引導(dǎo)企業(yè)黨組織廣泛設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，成立“黨員突擊隊”“黨員志愿服務(wù)隊”等，注重從服務(wù)保障營商環(huán)境一線發(fā)展黨員，積極引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。