記者 楊麟 通訊員 劉衛(wèi)華
加入WTO五年來，湖北出口企業(yè)在逐步適應(yīng)WTO游戲規(guī)則、應(yīng)對各種困難和貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)中頑強地成長。
前不久，省商務(wù)廳在全省開展了一次貿(mào)易壁壘影響抽樣調(diào)查，調(diào)查范圍涉及全省189家企業(yè)，26類近200種出口產(chǎn)品，涵蓋鋼鐵、汽車、化工、醫(yī)藥、機電、紡織服裝、高新技術(shù)等主要產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和案例的分析，專家們認為，加入WTO以來，在競爭激烈的國際貿(mào)易環(huán)境下，我省出口企業(yè)應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘的能力逐步增強并走向成熟——
一
今年3月，美國商務(wù)部發(fā)布通知，對原產(chǎn)于我國的六偏磷酸鈉啟動反傾銷調(diào)查程序。去年我國對美國出口六偏磷酸鈉約1400萬美元，其中，我省興發(fā)化工公司就出口近1000萬美元。
興發(fā)化工公司接到案件通知后，快速作出反應(yīng)，積極抗辯，并就應(yīng)訴的意義、方法、策略等方面進行安排部署，此案目前仍在積極應(yīng)訴中。
2005年6月14日，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國和韓國的金剛石鋸片進行反傾銷調(diào)查。我省的黑旋風(fēng)鋸業(yè)有限責(zé)任公司和萬邦激光金剛石工具有限公司涉案并應(yīng)訴。
黑旋風(fēng)公司在這起反傾銷案中涉案金額僅3萬多美元，但該公司高度重視，向美方據(jù)理抗訴，報告其產(chǎn)品的成本和出口銷售情況，并借助關(guān)聯(lián)企業(yè)北京鋼研超硬材料有限公司可享受單獨稅率的政策，填報了有關(guān)問卷，還在2006年2月接受了美國官員實地核查。
2006年5月16日，美國商務(wù)部宣布了終裁結(jié)果，金剛石鋸片的傾銷幅度中國企業(yè)為2.5%-164.09%，我省黑旋風(fēng)公司的傾銷幅度為2.5%，在中、韓所有應(yīng)訴企業(yè)中最低。這個結(jié)果使黑旋風(fēng)公司在美國市場的競爭力大增，產(chǎn)品出口量飛速增長。
二
隨著外貿(mào)出口的激增，湖北企業(yè)面臨的國際貿(mào)易摩擦不可避免地日趨增多。
省商務(wù)廳最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1999年至今年2月，我省共發(fā)生公平貿(mào)易案件47起。今年元月至2月，我省出口產(chǎn)品就遭遇4起國外反傾銷調(diào)查，涉案的全部是化工產(chǎn)品。
我省26類出口產(chǎn)品中，有20類48種產(chǎn)品因國外實施貿(mào)易壁壘而遭受損失，紡織服裝和汽車及零配件產(chǎn)品受影響面最寬，農(nóng)產(chǎn)品直接損失較嚴(yán)重，機電高新技術(shù)產(chǎn)品增加成本最多。
從進口國家和地區(qū)來看，美國、日本和歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)是對我省出口產(chǎn)品實施貿(mào)易壁壘的主體，印度、東南亞等發(fā)展中國家和地區(qū)對我省出口產(chǎn)品實施貿(mào)易壁壘的影響逐步增強，特別是對化工、汽車及零配件和電子類產(chǎn)品的出口影響較為突出。
面對嚴(yán)峻的國際貿(mào)易形勢，我省企業(yè)在應(yīng)對中逐步成長起來，沉著冷靜，積極運用WTO規(guī)則維護自身利益。
據(jù)省商務(wù)廳進出口公平貿(mào)易處副處長艾力介紹，降低產(chǎn)品報價、向商務(wù)主管部門或行業(yè)組織反映，成為我省出口企業(yè)應(yīng)對關(guān)稅壁壘的主要解決方式。
面對配額、許可證和反傾銷等傳統(tǒng)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，我省出口企業(yè)主要通過向商務(wù)主管部門或行業(yè)組織反映、第三國轉(zhuǎn)口貿(mào)易、對方國進口商內(nèi)部協(xié)助等多種途徑應(yīng)對。
爭取國際權(quán)威機構(gòu)認證、參照進口國標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)改造是當(dāng)前我省出口企業(yè)積極應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要措施。
三
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。
密切關(guān)注我省企業(yè)重點出口國家和地區(qū)的經(jīng)濟走勢，及時了解國外貿(mào)易壁壘的新動向，實現(xiàn)對外貿(mào)易保護的前置化，已成為我省有效應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘的重要手段。
同時，組織企業(yè)培訓(xùn)，強化進出口商會協(xié)調(diào)作用，加強行業(yè)自律，規(guī)范出口經(jīng)營秩序，增強出口企業(yè)應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘的能力和水平，成為我省建立和完善有效應(yīng)對貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)性工作。
據(jù)調(diào)查，70.54%的出口企業(yè)認為我省應(yīng)建立有效的貿(mào)易壁壘應(yīng)對機制，56.25%的出口企業(yè)將構(gòu)建政府與企業(yè)間的有效信息渠道作為建立有效應(yīng)對機制的首要條件。
艾力說，長遠來看，我省出口企業(yè)應(yīng)進一步增強全局意識，加強相互間的信息溝通，提高分析和鑒別能力，形成合力，快速而主動的應(yīng)對，才能依據(jù)WTO規(guī)則更有效地反擊國外貿(mào)易壁壘。
