農民工進城打工大多居住簡陋 新華社發(fā)(資料圖)
平均月收入966元,半數(shù)寄回家鄉(xiāng)
平均每周工作6.29天,每天工作8.93小時
七至八成沒購買保險,大多居住在簡陋的宿舍里
三分之二不上正規(guī)醫(yī)院看病
子女進城讀書一年平均支出2450元
雖然生活條件普遍較差,勞動強度大,社會保障差,文化娛樂少,但多數(shù)農民工仍然認可目前在城市的生存現(xiàn)狀,對未來生活充滿希望。國家統(tǒng)計局25日發(fā)布的一項調查結果中這樣說。
調查者認為,農民工外出務工經商主要為了增加收入、增長見識,學習技術。從農村到城市,外出務工農民開始更新觀念,轉變生活方式,既富了口袋,又富了腦袋。特別是年輕人思想活躍,接受新事物的能力較強,許多人不喜歡從事農業(yè),不愿留守土地一輩子務農。
這項今年8月啟動的調查,由國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心執(zhí)行,在全國范圍內以面訪方式共調查各類農民工29425人。
國家統(tǒng)計局有關人士表示,盡管國家對農民減少了各項收費,減輕了農民的負擔,但是在農村,人多地少,農民的收入仍然很低。外出打工雖然辛苦,但大多仍選擇外出務工經商。
生存現(xiàn)狀依然艱苦
本次調查數(shù)據(jù)顯示,進城務工經商的農民工的平均月收入為966元,一半以上的農民工月收入在800元以下,只有一成的農民工的月收入超過了1500元。男性農民工平均月收入為1068元,女性農民工平均月收入為777元。
在調查的12個行業(yè)中,采礦業(yè)的農民工平均月收入最高,為1327元,其次是建筑業(yè),平均月收入為1178元。
一半左右的農民工每月支出占月收入的比重達40%以上。同時,有一半的農民工把自己收入的一半寄(帶)回了家鄉(xiāng)。
調查顯示,進城農民工平均每周工作6.29天,平均每天工作8.93小時。其中,46.90%的農民工每周工作7天。調查者發(fā)現(xiàn),造成農民工勞動時間過長的原因主要是:私營、個體業(yè)主追求高產量、高效益,而工人也為了多掙錢,主動延長工作時間。
據(jù)調查,農民工沒有購買保險的情況居多,沒有購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的農民工分別占被調查農民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、 67.46%。
農民工在城市打工,大多居住在簡陋的宿舍里。據(jù)調查,有29.19%的農民工居住在集體宿舍里,有20.14%的農民工居住在缺乏廚衛(wèi)設施的房間里,有7.88%的農民工居住在工作地點,有6.45%的農民居住在臨時搭建的工棚里,還有12.54%的農民工在城里沒有住所,只能往返于城郊之間,或回農村居住。
調查者還發(fā)現(xiàn),農民工生病時一般能撐則撐,撐不過去再到藥店買藥吃。在對占總數(shù)三分之二的不上正規(guī)醫(yī)院看病的農民工進行調查時了解到,不上正規(guī)醫(yī)院看病的主要原因一是費用太高,二是沒有去醫(yī)院看病的習慣,三是沒錢看病。
農民工工作之余的主要休閑方式僅為看電視、睡覺等,幾乎沒有其他娛樂活動。
接受調查的農民工中,盡管有半數(shù)農民工參加過職業(yè)技能的培訓,但大多也只是臨時的、短期的崗前培訓。
農民工子女在城里讀書一學年,學費平均支出2450元,占這些家庭總收入的19.78%。另外,許多農民工孩子上學還需繳納一定的借讀費、贊助費等。據(jù)調查,在5065名有子女隨行就學的農民工中,有2493名農民工繳納了借讀費、贊助費,每人平均繳納費用為1226元。
雖然農民工在城市的生活、務工條件艱苦,但近七成的受訪者對城市生活感覺比較適應。調查結果顯示,農民工對工作條件表示滿意的為51.97%,對收入水平表示滿意的為33.65%,對生活質量表示滿意的為30.70%,對社會地位表示滿意的為24.53%。在對工作、生活各方面狀況的評價中,農民工最不滿意的是醫(yī)療衛(wèi)生、住宿和飲食。
另外,有55.14%的農民工設想未來在城市發(fā)展、定居,有28.55%的農民工想賺錢或學到技術后回家鄉(xiāng)生活。
如何改變農民工弱勢地位
調查者發(fā)現(xiàn),在社會各界的關注下,全國農民工報酬支付總體情況大有改善,但少數(shù)企業(yè)仍然存在克扣、拖欠農民工報酬的現(xiàn)象。
在調查的農民工中,被克扣過報酬的有5394人,占被調查農民工總數(shù)的兩成,其中經常被克扣的占被克扣過報酬農民工的8.81%,偶爾被克扣的占81.19%。另外,被拖欠過報酬的人數(shù)也占被調查總農民工數(shù)的兩成。
近四成農民工未與單位簽訂任何勞動合同或協(xié)議,有一半的農民工拿不到加班補貼,57%的農民工得不到工傷補償,近八成的農民工不能帶薪休假,90%以上的農民工沒有享受住房補貼和住房公積金,還有八成的女職工無法享受帶薪休產假制度。
統(tǒng)計局有關人士稱,就是簽訂了合同的農民工,還有12.1%的人不太清楚合同內容,不能依法維護自己的合法權益。對有些農民工而言,有活干、有錢掙就行了,簽不簽合同關系不大,缺乏自我保護意識。
國家統(tǒng)計局有關人士在實地調查和面對面訪問發(fā)現(xiàn),近40%的農民工居住在工棚或集體宿舍里,地方狹窄擁擠,室內骯臟零亂,除了被褥衣物,幾無他物。特別是近幾年,很多城市由于城中村改造及城區(qū)的拓展,市區(qū)一般樓房的月租金在一路攀高,再加上水、電、暖氣費等負擔,導致居住成本逐年增加,所以現(xiàn)在農民工大多選擇居住在城鄉(xiāng)接合部,幾個人或全家人居住在20~30平方米的房子內,生活空間狹小,周邊環(huán)境差,交通不便利,安全沒保證。
目前,農民工從事的多是技術含量低、工資水平低的職業(yè)。而且,農民工的收入水平并沒有隨著我國經濟的發(fā)展而有明顯的提高。調查者認為,主要原因是:一方面,農民工自身的素質和能力使他們大多在報酬較低的產業(yè)部門就業(yè),如制造業(yè)、居民服務業(yè)、建筑業(yè)等所需技術含量低的勞動密集型企業(yè)。農民工受職業(yè)能力限制,工資水平偏低;另一方面,不太健全的制度因素導致農民工在就業(yè)時受到了不公平的待遇,從而阻礙了農民工工資的提高。
他們認為,要改變農民工的弱勢地位,改善其生存環(huán)境,最根本的是改變城鄉(xiāng)二元結構,打破城鄉(xiāng)戶籍限制,讓農民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務待遇。
調查者建議,政府和有關部門應多提供及時、準確的務工信息,多提供務工崗位,減少農民工外出務工的盲目性,使他們外出時較容易地找到活干,并開辦一些技能輔導班,讓農民工接受培訓,拓寬其就業(yè)門路。
在幫助維護農民工正當權益方面,國家統(tǒng)計局有關人士建議:第一,農民工在自謀職業(yè)中被各種稅收和費用所困,如工商稅、體檢費、健康證及衛(wèi)生許可證費用等,這些相關費用希望能予以減免。第二,新型合作醫(yī)療保險很受農民工關注,他們愿意積極參保,但屬地原則制約了該項保險的落實。比如,農民工在外務工經商,錯過了參保的時間,或即使參加了農村新型合作醫(yī)療保險,又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī),處在兩難境地。(王磊) |