今天,國務(wù)院西部開發(fā)辦調(diào)研員副研究員、湘籍博士后胡長順在湖南省委獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)座談會上,詳細(xì)闡述了自己對于湖南經(jīng)濟(jì)布局的意見和建議。他認(rèn)為湖南的經(jīng)濟(jì)布局應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)、順勢而變。
改“一點(diǎn)一線”為“斜十字交叉”
在1992—1999年我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)期,湖南省確定了經(jīng)濟(jì)布局“一點(diǎn)一線”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。“這在當(dāng)時(shí)是正確的!焙L順說。在過去的20年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸是沿海地帶。湖南“既不靠海,又不沿邊”,只能基于市場發(fā)展的狀況選擇京廣鐵路和京珠高速公路“一線”和長(沙)株(洲)(湘)潭“一點(diǎn)”作為經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
20世紀(jì)90年代中后期以來,我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上以“區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”為重要特征!皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”是一個(gè)重大的政策選擇,相對于過去曾經(jīng)實(shí)行的區(qū)域非均衡發(fā)展戰(zhàn)略而言,表明我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的階段!皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”還意味著我國區(qū)域戰(zhàn)略從梯度戰(zhàn)略向“點(diǎn)—軸開發(fā)戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變。
長江經(jīng)濟(jì)帶繼沿海地帶之后,已逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸帶。長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放,要通過長江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)勢區(qū)位——中心城市和軸線(由交通干線、通信干線等基礎(chǔ)設(shè)施“束”組成)構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)展開。長江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)際上分成上、中、下游三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。長江上游經(jīng)濟(jì)圈是以成渝為中心,包括重慶市和四川的成都,得到西部開發(fā)政策的支持;長江中游經(jīng)濟(jì)圈是以長沙、武漢、南昌為中心,即將得到中部崛起政策的支持;長江下游經(jīng)濟(jì)圈是以上海為中心。
“長沙是長江經(jīng)濟(jì)帶上一級節(jié)點(diǎn)城市,是長江中游經(jīng)濟(jì)圈的中心城市之一,是中部崛起的重要增長極之一!彼f。國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,長沙是東引西拓、承東啟西的橋頭堡之一。進(jìn)入21世紀(jì),湖南以往采取的經(jīng)濟(jì)布局“一點(diǎn)一線”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略有必要調(diào)整為“斜十字交叉”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。也就是說,目前潛在的“重慶—長沙—南昌發(fā)展軸線”將成為湖南新的經(jīng)濟(jì)增長帶。這一新的經(jīng)濟(jì)增長帶包括張家界—常德—益陽—長株潭—醴陵。
他說,湖南經(jīng)濟(jì)布局“斜十字交叉”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)是促進(jìn)長(沙)株(洲)(湘)潭城市群發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)一體化的城市軌道交通網(wǎng),加快發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)特別是城市軌道交通設(shè)備制造業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
修建旅游黃金通道
長江三峽旅游風(fēng)景區(qū)、張家界國家森林公園、桂林三大旅游區(qū)是我國最有名的旅游風(fēng)景區(qū),也是具有世界價(jià)值的旅游吸引區(qū)!坝捎谒鼈冎g的連接通道不暢,從一個(gè)旅游風(fēng)景區(qū)到另一個(gè)旅游風(fēng)景區(qū)很不方便,這就制約了三大旅游風(fēng)景區(qū)游客的‘相互遞增效應(yīng)’!焙L順說。因此,他建議修建宜昌—張家界—桂林高速公路,打通這一旅游黃金通道!耙瞬獜埣医纭鹆指咚俟凡粌H是一條旅游的黃金通道,也是鄂湘桂三省區(qū)的貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)脫貧致富的金光大道。”他說。
胡長順還建議,湖南應(yīng)該緊緊抓住“走新型工業(yè)化道路”不放松,尤其是長(沙)株(洲)(湘)潭城市群和“斜十字交叉”重點(diǎn)地帶上的地級城市、國家級與省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要大力發(fā)展現(xiàn)代先進(jìn)工業(yè);面向中央國家機(jī)關(guān)、沿海城市和國外留學(xué)學(xué)成人員,招聘高級管理人才,包括副廳、正副處級干部;派遣科級以下干部(35歲以下)到沿海中心城市打工鍛煉,以12個(gè)月為時(shí)限,讓他們學(xué)會在市場經(jīng)濟(jì)大海中搏擊;派遣科級以下干部(35歲以下)到沿海中心城市打工鍛煉,以12個(gè)月為時(shí)限,讓他們學(xué)會在市場經(jīng)濟(jì)大海中搏擊;在社會上開展年輕人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),在大學(xué)設(shè)立大學(xué)生商務(wù)開發(fā)中心,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神;并且應(yīng)該重視基礎(chǔ)教育。
來源:紅網(wǎng)