市場準入體系,仍是參加這次論壇的民營企業(yè)家十分關注的話題?其J集團公司董事長鄭躍文認為,市場準入門檻過高,限制民營企業(yè)的投資權利,限制了民間資金的投資渠道,嚴重制約民間投資的積極性。
他認為,當前,我國市場準入制度亟待解決的問題包括三個方面:首先是市場準入法律和法規(guī)繁多,市場準入范圍和標準不一,執(zhí)法依據(jù)和標準不一。具體表現(xiàn)在“準入立法”、“市場規(guī)定”等政出多門,互不協(xié)調;在準入范圍和標準上,對國有企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)采用不同的政策;其次,市場準入審批機構過多,企業(yè)準入審批程序復雜。第三,企業(yè)準入審批程序復雜,造成了準入體系龐雜、手續(xù)繁多,借市場準入程序而滋生了亂收費和腐敗問題。
此外,他認為在基礎設施、大型制造業(yè)、金融、教育和醫(yī)療等行業(yè),還存在嚴重的行政壟斷。湖北人福高科技產(chǎn)業(yè)股份公司董事長艾路明將這一現(xiàn)象給予量化,他說:目前由國企主要經(jīng)營的80多個領域中,還有金融、保險、鐵路、電信等30個產(chǎn)業(yè)未完全向民間資本開放。
莫讓資金卡住民企發(fā)展——民企老板呼吁拓寬融資渠道
明明手上有一個很好的項目,但是由于籌措不到足夠的資金,而眼睜睜地看著機會流失。很多民營企業(yè)都遭遇過這種尷尬。
參加論壇的重慶民生燃氣股份有限公司董事長薛方全指出,金融界有種怪現(xiàn)象:部分企業(yè)因融資問題得不到解決而經(jīng)營困難,甚至瀕臨倒閉;而銀行存貸差卻逐年大幅度上升,相當一部分金融資源在銀行里閑置著。
針對上海市的一項調查顯示,目前上海有民營企業(yè)34萬多家,而僅有技術交易所、創(chuàng)業(yè)投資公司等2000多家企業(yè)提供融資業(yè)務。
薛方全認為導致這種現(xiàn)象的主要原因是:偏緊的貨幣、信貸政策及其繁雜的操作程序,讓想貸的民企貸不到,能貸的民企不敢貸。
此外,長期受計劃經(jīng)濟和傳統(tǒng)意識的影響,金融部門的“恐私”心理相當普遍。一些地方反映,同樣數(shù)額的不良貸款,貸款對象如果是國有企業(yè),銀行工作人員,可以不承擔責任,如果是民營企業(yè)則可能被司法機關追究責任。
讓民企得到實質公平——段永基談資源配置市場化
資源配置,包括市場、人文、自然等資源的配置,在企業(yè)的發(fā)展過程中,起著至關重要的作用。但在資源配置上,國有企業(yè)與民營企業(yè)的不平等問題體現(xiàn)得相當明顯。昨日,段永基在演講時,舉了個例子說:一個壟斷企業(yè)在京的一個科長,可以分到200多平方米的房子,而在民營企業(yè)卻絕對不可能。
段永基說:由于資源往往掌握在政府部門手中,在資源配置沒有實行市場化的時候,少數(shù)政府人員發(fā)現(xiàn)自己經(jīng)手配置的資源,給企業(yè)帶來極大的好處,就會出現(xiàn)心理失衡,錢權交易由此滋生。想得到資源的商人,就會挖空心思找手頭掌握資源的人套取資源。這樣一來,就使那些遵紀守法的老板總是處于吃虧狀態(tài),導致在市場競爭中,處于不利地位。段永基認為,要讓民營企業(yè)得到實質上的公平,就必須讓資源配置真正地走向市場。
誰來替民企說話——馬敏呼吁迅速發(fā)展商會
當溫州眾多民營的打火機廠家,面臨著來自歐盟的反傾銷制裁,眼看將受到毀滅性的打擊時,是2002年溫州市煙具協(xié)會救了它們。而且該協(xié)會在中國與歐盟的談判中,都發(fā)揮了相當重要的作用。
昨日,中國民生醫(yī)藥配送中心有限公司總裁葉目者在談到這一事例時感嘆:像這樣的商會實在太少了。實際上,現(xiàn)在一旦民營企業(yè)遇到困難或者受到不公平待遇,他們往往會發(fā)現(xiàn)不知道該找誰。葉的觀點得到參與論壇眾多民營企業(yè)老板的認同,他們都表示有同感。
對此,長期以來,一直在關注、研究中國商會發(fā)展史的華中師范大學校長馬敏表示:商會要想真正地為會員服務,首先商會和行業(yè)協(xié)會要加強其獨立性和自主性。其次,商會和行業(yè)協(xié)會應該明確自己的角色定位,在政府和企業(yè)之間真正起到橋梁、中介作用。政府對商會和行業(yè)協(xié)會的管理,應從指令轉向指導和規(guī)范,從直接干預轉向間接委托和監(jiān)督。再次,商會和行業(yè)協(xié)會在自身組織建設中應該卸下官服,改掉官腔,去掉官氣,以為企業(yè)服務為最高宗旨。
民企也要轉變觀念——民企老板如何適應新環(huán)境
參會的武漢一家民營企業(yè)老板,在演講時,談了這樣一件讓他感慨頗深的事。他說,他的企業(yè)準備與日本三菱洽談一個項目,對方一開始就詢問:“你們企業(yè)10年內準備做哪些事情?”
一下子,將這位民企老板問得愣住了。事后,他趕忙去請教同城的另一家日資企業(yè)老板。對方說:“這是日本企業(yè)的理念:目標決定行動。沒有長遠目標,企業(yè)怎么會有長遠的發(fā)展?”
武漢人福高科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長艾路明也表示:不少民營企業(yè)主經(jīng)營管理水平較低,他們或缺干大事業(yè)的氣魄,或因公司人事機制陳舊,難以建立懂現(xiàn)代市場營銷和企業(yè)管理的人才隊伍;有些個體私營企業(yè)很少為員工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險,員工的工資有時甚至不能兌現(xiàn),由此造成勞資關系緊張,而且不利于吸引人才。這些都影響了企業(yè)的長遠發(fā)展。
中國經(jīng)濟體制改革研究會會長高尚全表示:“十六屆三中全會,已經(jīng)正式確立了非公有制經(jīng)濟成為促進生產(chǎn)力的重要力量。這意味著正式承認了民營企業(yè)的重要地位,民營企業(yè)發(fā)展迎來了最好的時機!彼J為民營企業(yè)老板應該挺直腰桿,爭做百年企業(yè)!