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給你一個“支點(diǎn)”——武漢在加快發(fā)展中尋求戰(zhàn)略定位


(2004-12-13 17:42:26)

來源:山西日報

    滾滾長江從城中心穿越而過,與漢江在城中交匯,形成兩江匯流,三鎮(zhèn)鼎立之勢。這就是武漢。

    武漢是湖北的驕傲,武漢GDP占到湖北總量的30%;武漢是中國的驕傲,在中國城市發(fā)展史上,冠之以大的城市只有兩座:大上海、大武漢。

    承東啟西,溝通南北,有人把武漢比作中部崛起的一個戰(zhàn)略“支點(diǎn)”。中部崛起,武漢如何再展大而強(qiáng)的雄風(fēng)?

    進(jìn)退辯證法——不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退,加快發(fā)展,別無選擇

    武漢落后了!武漢人勇敢地承認(rèn)了這一現(xiàn)實。2003年,武漢市GDP在全國19個副省級城市中排第11位,而上個世紀(jì)八十年代,武漢曾位居第4位,平均每3年左右后移一位。在GDP構(gòu)成中,第二產(chǎn)業(yè)占44.6%,總量排第13位。地方財政收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入排在第14位。

    今年上半年,武漢市GDP比去年同期增長13.7%,而上海增長14.8%,杭州增長16.2%;沈陽增長14%,地方財政一般預(yù)算收入增幅高于武漢3.6個百分點(diǎn)。鄭州、長沙、南昌等中部其它城市奮力追趕,氣勢咄咄逼人。

    逼人的現(xiàn)實,催生思想的大解放,觀念的大更新,武漢市委、市政府提出,要堅決破除“馬虎相”、“還可得”的甘居中游的思想束縛,堅決破除小打小鬧、目光短淺、急功近利的思想束縛,堅決破除長官意志、衙門習(xí)氣等官本位思想束縛,立時代潮頭,樹雄心壯志,創(chuàng)新發(fā)展思路,奮力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

    武漢人辯證地看進(jìn)退,市長李憲生說,越是宏觀調(diào)控之時,越是可能拉開發(fā)展差距之際;越是調(diào)整變化之時,越是考驗水平能力之際。武漢要徹底摒棄畏首畏尾、消極無為的思維定勢和行為慣性,始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),積極應(yīng)對,克難攻堅,破解發(fā)展難題,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,贏得區(qū)域競爭的主動權(quán)。

    逆水行舟,不進(jìn)則退;百舸爭流,慢進(jìn)亦退。在中部崛起中率先發(fā)展,武漢別無選擇。

    今年7月,武漢市委十屆六次全會提出,通過二至三年的努力,實現(xiàn)六個成倍增長,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年有明顯變化,五至七年有大的變化,主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)在中部城市居于前列,縮小同東部同類城市的差距。

    三輪驅(qū)動——走新型工業(yè)化道路,發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

    武漢硚口區(qū),這個昔日曾經(jīng)紅紅火火的老工業(yè)基地,隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,走入了發(fā)展的低谷。2003年,硚口區(qū)制定了全新的發(fā)展思路;打漢正街牌,舉都市工業(yè)旗,走退二進(jìn)二、工貿(mào)互動之路,整合資源,盤活存量,通過成片改造老企業(yè)來發(fā)展都市經(jīng)濟(jì),以發(fā)展新型工業(yè)來帶動老工業(yè)基地的整體改造。

    無污染、不擾民、高就業(yè)、高附加值的都市型工業(yè)讓沉寂多年的老工業(yè)基地枯木逢春,到今年11月底,9家國有企業(yè)整體改制退出,3家國有企業(yè)實現(xiàn)改制、嫁接、重組,分流安置職工7184人。新引進(jìn)民營企業(yè)34家,18家已開工生產(chǎn)。機(jī)電園、醫(yī)藥化工園、新華印務(wù)園三大園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。

    硚口區(qū)的變化,正是武漢實施老工業(yè)基地改造“三輪并驅(qū)”的冰山一角。

    武漢市“三輪并驅(qū)”的改革路子是:通過改革改組以“武字頭”為代表的大型國有企業(yè),實現(xiàn)高位嫁接,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化,使其成為混合所有制企業(yè),通過“退二進(jìn)二”,盤活存量,擴(kuò)大增量,建設(shè)都市工業(yè)園區(qū),推動國有中小企業(yè)向民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展;通過做強(qiáng)做大成長性好的優(yōu)勢企業(yè),推動民營科技企業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。

    全市突出“鋼、車、機(jī)(光機(jī)電),煙、酒、藥(藥化工)及紡織服裝、電力、環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持一百家企業(yè)做大做強(qiáng),培育核心競爭力,著力壯大、拉長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。加快產(chǎn)業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)群,構(gòu)建特色顯明、充滿活力的現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展格局。

    在做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的過程中,堅持“項目興市”。今年全市全社會固定資產(chǎn)投資將達(dá)到750億元,比去年凈增105億元。

    ——年產(chǎn)鋼材450萬噸的武鋼二熱軋已正式投產(chǎn),總投資83.73億元的武鋼二冷軋項目已開工建設(shè),設(shè)計生產(chǎn)能力215萬噸,預(yù)計2005年底投產(chǎn),這是國內(nèi)惟一可以生產(chǎn)寬度超過2000mm冷軋產(chǎn)品的冷軋薄板廠,武鋼藉此將成為全國汽車鋼板生產(chǎn)基地。

    ——東風(fēng)本田投資33億元,第一款新車型今年4月正式下線,年內(nèi)將實現(xiàn)批量生產(chǎn),已動工建設(shè)的神龍公司二期項目總投資六億歐元,2006年可達(dá)30萬輛以上規(guī)模。

    ——武漢卷煙廠陸續(xù)完成了對省內(nèi)幾家煙草企業(yè)的兼并重組,達(dá)到年產(chǎn)120萬大箱的規(guī)模。

    優(yōu)勢企業(yè)的加快發(fā)展、初步顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集聚的格局:一是以鋼鐵和石油化工為主體的青山板塊,二是以汽車和零部件為主體的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)板塊,三是以光電子信息和生物醫(yī)藥為主體的東湖開發(fā)區(qū)板塊。這三大板塊成為建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地的重要支撐力量。

    發(fā)揮比較優(yōu)勢——發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升城市核心競爭力

    作為一個830萬人口的特大中心城市,武漢在加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的同時,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

    一是加快五大功能中心建設(shè),立足服務(wù)全省、服務(wù)中部乃至服務(wù)全國,大力提升武漢在中部地區(qū)的金融商貿(mào)中心、物流中心、信息中心、科技中心、旅游目的地和集散中心的功能,促進(jìn)武漢成為中部地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。

    二是加快大市場體系建設(shè),優(yōu)化市場布局,提升商品市場功能和檔次,建設(shè)區(qū)域性鋼鐵、汽車、電子、機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品市場,推進(jìn)勞動力、技術(shù)、土地等要素市場建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)輻射功能。

    三是加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。四是培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),進(jìn)一步加大對教育、文化、娛樂等服務(wù)業(yè)的支撐力度,培育和凸顯住宅、汽車、旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

    “1+8”城市圈———錯位競爭、共贏發(fā)展,提升區(qū)域整體競爭力

    “1+8”是武漢城市圈的基本模式,“1”是武漢,“8”是武漢周邊100公里以內(nèi)的黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江8個大中城市。

    早在2002年,湖北省就提出,武漢城市圈是全省人口、產(chǎn)業(yè)、城市最為密集的地區(qū),要更好地發(fā)揮武漢市對周邊八市和全省的服務(wù)帶動作用,形成錯位競爭,互贏互利,共同發(fā)展的格局,提升地區(qū)的國際國內(nèi)競爭力。

    “1+8”武漢城市圈的建設(shè),實質(zhì)上就是“大武漢”的建立與建設(shè)。建設(shè)“1+8”武漢城市圈,一是通過內(nèi)部合作,增強(qiáng)各城市相互間經(jīng)濟(jì)資源集聚和擴(kuò)散的規(guī)模,促進(jìn)各城市的共同發(fā)展。二是通過城市圈的一體化建設(shè),謀求“大武漢”整體合力的培育,整體優(yōu)勢的形成和整體形象的塑造,為今后更好地與其它城市、區(qū)域的經(jīng)濟(jì)交流與合作奠定基礎(chǔ)。

    在推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)中,武漢市以市場為導(dǎo)向,以利益為紐帶,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),著力打好四張牌。

    第一張牌:加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著眼于強(qiáng)化區(qū)域性交通中心功能,加快樞紐性交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交通銜接,建設(shè)新型綜合運(yùn)輸體系,重塑“九省通衢”的區(qū)位新優(yōu)勢;加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高武漢在全國信息網(wǎng)絡(luò)中的重要地位。

    第二張牌:加快市場體系建設(shè)。按照統(tǒng)一開放、競爭有序的原則,加快建設(shè)現(xiàn)代市場體系,實現(xiàn)與周邊城市的市場對接。

    第三張牌:加強(qiáng)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)。充分發(fā)揮武漢的比較優(yōu)勢,按照產(chǎn)業(yè)梯度分工和社會化大生產(chǎn)原則,以資本為紐帶,優(yōu)化資源配置,加快與周邊城市的產(chǎn)業(yè)對接,發(fā)展產(chǎn)業(yè)群,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成生產(chǎn)要素互補(bǔ)、上下游產(chǎn)業(yè)配套、各城市合理分工的產(chǎn)業(yè)布局。延伸鋼、車、機(jī)、煙、酒、藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,加快三大產(chǎn)業(yè)集聚帶的建設(shè)。如,以東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心,推進(jìn)以光電子信息、新材料、生物工程等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群,配合黃石、鄂州、黃岡、咸寧市建設(shè)該產(chǎn)業(yè)的集聚帶。

    第四張牌:加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流互動。交流互動、聯(lián)合發(fā)展,促進(jìn)武漢與周邊城市的共同繁榮。

    確定一個支點(diǎn),可以撬動一個奇跡的誕生。中部崛起,大武漢將引領(lǐng)風(fēng)騷!(記者崔新龍)
 


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