□張先國 李永升
騰飛的東部和大開發(fā)的西部一度讓中部地區(qū)略顯沉寂,促進中部崛起戰(zhàn)略的提出,讓中部地區(qū)廣大人民群眾備受鼓舞。參加兩會的代表委員指出,實現(xiàn)中部崛起,必須扎扎實實打基礎(chǔ),切忌急于求成,頭腦發(fā)熱,更不能亂鋪攤子,靠低水平的重復(fù)建設(shè)來換取數(shù)量的增長。
我國市場經(jīng)濟已邁向制度化的新階段,實行普惠制與國民待遇已成為基本準則,中部崛起不能寄望于優(yōu)惠政策,必須堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,從實際出發(fā),找準工作的著力點和突破口。
老工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū)眾多,所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),三農(nóng)問題突出,市場化程度低,外向型經(jīng)濟比率低,經(jīng)濟發(fā)展的軟硬環(huán)境亟待優(yōu)化,投資增長緩慢,計劃經(jīng)濟體制遺留的深層次矛盾在中部表現(xiàn)得尤為突出。這就是中部地區(qū)的實際,中部崛起不可能脫離這個實際,更不可能回避矛盾。
不少代表提出,加快中部發(fā)展,政府是前提,企業(yè)是主體,環(huán)境是關(guān)鍵,人才是根本。中部不可能短期內(nèi)縮小與東部的經(jīng)濟差距,對各級政府而言,“要有目標,但不能壓指標;要比較,但不能盲目攀比;要有緊迫感,但不能浮躁”,但在思想解放程度、改革開放深度和工作落實力度等方面,中部要樹立超越的勇氣。
看清問題的同時也要看準機遇。經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快,國際產(chǎn)業(yè)和資本加速向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,國內(nèi)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)也加速向中西部轉(zhuǎn)移,大企業(yè)大集團競相實行跨地域擴張。這給中部地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都帶來有利條件,能否承接國際國內(nèi)的物流和資金流,這是中部崛起的關(guān)鍵所在。
代表委員指出,中部要崛起,突破口在于“改革體制、改善環(huán)境、改進作風(fēng),培育市場主體”,著力點在于扎扎實實打基礎(chǔ),不能好高騖遠,更不能虛張聲勢。
作為糧食主產(chǎn)區(qū),中部地區(qū)擔(dān)負著國家糧食安全的重大責(zé)任,解決三農(nóng)問題,必須加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,堅持以農(nóng)民增收為中心,同時要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套體制改革,促進農(nóng)村社會全面發(fā)展。中部工業(yè)要崛起,必須緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松,加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
誠如許多代表所說,只有發(fā)展基礎(chǔ)夯實了,中部崛起才有可能實現(xiàn),否則,“中部崛起”只是懸在半空的夢想與口號。
來源:江淮晨報 (時間:3月9日)