武漢市市長李憲生
建設(shè)武漢城市圈,核心是提升和發(fā)揮中心城市的聚散功能。中心城市的形成有其客觀規(guī)律。中心是針對周邊而言的,沒有周邊就無所謂中心。一個(gè)城市要成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,必須具備很強(qiáng)的集聚和擴(kuò)散功能。在這一點(diǎn)上,武漢顯然還有不小的差距!熬攀⊥ㄡ椤钡奈錆h,區(qū)位市場優(yōu)勢明顯,科教實(shí)力雄厚,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,自古就是地區(qū)經(jīng)濟(jì)的中心。然而,在改革開放、加入WTO的新形勢下,武漢的傳統(tǒng)優(yōu)勢在逐步減弱,總體聚散能力在逐步下降。在南有廣深、北有京津、東有滬寧這些迅猛發(fā)展城市的有力競爭下,武漢傳統(tǒng)輻射范圍內(nèi)的城市正呈現(xiàn)“離心”現(xiàn)象,武漢有被邊緣化的可能。
在構(gòu)建武漢城市圈的過程中,我們必須把不斷增強(qiáng)城市聚散功能、強(qiáng)化中心城市“極核”作用作為首要任務(wù)來抓,充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,構(gòu)筑差異性競爭優(yōu)勢,大力推進(jìn)區(qū)域性金融中心、商貿(mào)中心、科教中心、信息中心、物流中心建設(shè),強(qiáng)化對周邊城市的服務(wù)功能;大力推進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè),培育支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,強(qiáng)化對周邊城市的產(chǎn)業(yè)輻射功能。通過聚散功能的發(fā)揮,把更大范圍的人流、物流、信息流和資金流聚集在一起,又通過這種功能把這些資源輻射到周邊,從而加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,更好地發(fā)揮武漢在城市圈建設(shè)中的帶動(dòng)作用。
穩(wěn)定高效的合作機(jī)制,是建設(shè)武漢城市圈的重要前提。我們將在省委、省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,以促進(jìn)共同繁榮和發(fā)展為宗旨,與兄弟城市一道,探索建立武漢城市圈議事協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合作機(jī)制的制度化和規(guī)范化,提高交流與合作的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)各城市之間的發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能定位的溝通與銜接,緊密結(jié)合各城市發(fā)展戰(zhàn)略,確定區(qū)域發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn),制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。共同舉辦武博會(huì)、武洽會(huì)等國際性活動(dòng),積極策劃和組織區(qū)域重大招商、推介活動(dòng),構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺。深化企業(yè)改革,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,大力發(fā)展外資、港澳臺資和民營經(jīng)濟(jì),培育市場主體,充分發(fā)揮企業(yè)在城市圈建設(shè)中的主體作用。
武漢與周邊城市通過多年的合作,已經(jīng)形成了較好的協(xié)作機(jī)制,取得了初步成效,為武漢城市圈建設(shè)打下了較好的基礎(chǔ)。本世紀(jì)初的20年,是推進(jìn)武漢城市圈建設(shè),實(shí)現(xiàn)湖北武漢全面振興的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。建設(shè)武漢城市圈,需要我們自身的努力,也需要國家和省的關(guān)心和支持。